为深入落实科学发展观，全面提高机关干部队伍的整体素质，更好地服务全县工作大局，结合统战工作实际，切实开展好学习型机关建设，特制订本方案。
一、指导思想
建设学习型机关是建设学习型城市的基础工程，是落实科学发展观，构建社会主义和谐的基本要求，是改进机关作风、提高工作效率、建立高效运转的服务型机关的必然要求。 县政协创建学习型机关活动，要以提高干部职工整体素质为根本，创新学习理念、学习方式和学习机制，努力做到学习理论与指导实践相结合，在真学、真懂、真用上下功夫，不断增强机关干部职工的理论修养和工作水平。
二、目标要求
创建学习型机关，要不断强化机关干部职工的综合素质，不断提升工作质量，使学习和业务相结合，在完成业务工作的同时，把学习当做工作首要任务，全面推进学习型机关的创建步伐。 除机关统一安排的学习活动和学习内容外，每人都要制定个人的学习计划，不论是政治理论书籍、还是业务刊物、文学艺术作品都可以列入个人的学习内容。在创建活动中要求做到“五有”，即有计划、有学习笔记、有体会文章、有调研文章、有一技之长。努力使干部职工树立终身学习的理念、创新学习的理念，从而实现思想境界有新变化、能力素质有新提高、创新能力有新增强、整体工作有新起色的总体目标。
三、学习内容
创建“学习型机关”，要紧密结合当前国内外政治经济形势和社会经济发展的新动向，结合统战工作的实际，满足机关干部职工知识更新和素质提高的要求，不断丰富学习内容。
（一）学习政治理论知识，着力增强思想政治素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，牢固树立立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨，不断提高干部职工的政治理论水平和思想政治素质。
（二）学习科学文化知识，着力提高文化素养。以科学发展观为指导，组织机关干部职工学习现代科学和政治经济学及世界经济、科技等方面的有关知识，不断拓宽视野，使机关干部掌握更多的经济理论知识，提高为经济建设服务的能力和水平。同时，拓展学习领域，加强计算机和信息网络等方面知识的学习和实际操作技能的培训。
（三）学习法律法规知识，着力增强法律意识。组织和动员全体干部职工认真学习《宪法》、《公务员法》等相关法律法规，认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及其它党纪政纪条规，经常开展党风党纪教育和警示教育，加强干部职工的思想道德和法律法规教育，加强党性修养，引导干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。
（四）学习业务知识，着力提升本职工作水平。根据各自岗位的工作特点和要求，认真学习文字综合、文书处理、信息、机要保密等有关知识，鼓励干部职工参加在职学历教育和报考专业技术职称，促使全体干部职工钻研岗位业务，切实提高实际工作能力。
四、主要措施
1、组织集中学习。认真落实机关周一上午集中学习制度，扎实开展好机关集中学习。学习内容以党的理论和统战业务为主，通过采取领导专题辅导、科室负责人讲学、业务知识有奖问答、读书心得交流等形式，全面提高机关党员干部政策水平和工作能力。围绕国家政策和省市县发展战略以及全县重点工程建设等经济社会发展大局，通过邀请专家学者做专题讲座、请县领导做形势报告或专题辅导等形式，不断提高机关党员干部的综合素质；组织考察学习活动，定期深入企业、深入社区、深入农村，向群众寻求推动经济社会跨越发展的良策。建立培训记实、业务测试等促学机制，对机关党员干部进行业务培训，提升业务能力。
2、推动日常自学。主要围绕不同阶段中心任务，根据工作和业务需要，组织开展经常性自学活动，制定个人学习计划，不断更新知识结构，拓展有关经济、社会、法律、技能等多方面知识的学习提高，加强自身修养。机关党支部每季度对学习笔记进行检查评定，同时进行集中展示。强化学习效果，通过业务测试、理论研讨等方式，检验学习成效，推动建设活动深入开展。
3、开展实践学习。在机关大力倡导深入基层调查研究的优良作风，围绕年初制定的工作要点，确定机关需要重点完成的调研课题。注重改变调研方式，坚持深入基层、深入实际，切实做到问计于民、问需于民、问政与民，使调研成果特别是提出的对策建议，既符合中央和省、市及县委精神，又符合实际情况。通过调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待等方式，向实践学习、在思考中学习，努力提高调查研究、文字综合、破解难题、攻坚克难的能力。
五、组织领导
创建“学习型机关”，是提升干部职工综合素质的有效载体。为了切实加强对机关创建“学习型机关”活动的领导，为加强对学习型组织部建设活动的组织领导，县委统战部成立建设活动领导小组，组长由副部长卢卫民同志担任，各科室负责同志为成员，负直接责任，承担具体工作任务，合力促进建设活动的顺利实施。每位机关党员干部要提高认识，把业务学习视为自己义不容辞的责任。各科室都要提高认识，将思想统一到创建“学习型机关”的要求上来，认真抓好学习活动，切实做到思想认识到位、组织领导到位、任务落实到位。
附：1、必读书目
2、考核办法
郏县县委统战部
2015年3月20日